目 录
一、项目基础信息
1.2 建设单位及股权结构
1.3 项目实施方案编制单位
1.4 项目实施方案编制依据
1.4.1 招投标法律法规
1.5 实施方案编制原则
1.6 主要技术经济指标
1.7 项目采用PPP模式运作的必要性和可行性
1.8 项目运作的目标和意义
二、风险分配基本框架
风险分配 ：
项目风险因素识别与分析
风险分配原则
风险分摊系数的确定
风险评价结论
主要风险防范措施：
工期风险防范
工程质量风险防范
其他风险防范
三、项目运作方式
项目运作方式与价值实现：
具体模式
价值实现
全生命周期
调价机制
四、交易结构
项目投融资结构
项目回报机制
相关配套安排
五、合同体系
5.1 项目边界条件
权利义务
交易条件
履约保障边界
5.2 权利义务边界
项目产权属性
社会资本方承担的公共责任
政府方支付方式和风险分配结果
5.3 交易条件边界
项目合同期限
项目回报机制
收费定价调整机制
5.4 履约保障边界
5.5 调整衔接边界
应急处置、临时接管政府方的介入权
项目终止
六、监管架构
6.1 授权关系
6.2 监管方式
6.2.1 履约管理
6.2.2 行政监管
七、采购方式选择
7.1 采购方式选择
7.2 采购程序
7.3 注意事项
7.4 磋商内容（实质性变动内容）
7.5 响应文件实质性条件
7.6 评审标准
